昨晚,已飛赴上海處理“2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇”相關(guān)事宜的市政協(xié)副主席、論壇組委會(huì )秘書(shū)長(cháng)尹明善,在接受信報記者電話(huà)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,十七大報告對非公經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)論述,將是此次論壇上官員、學(xué)者、企業(yè)家討論的重點(diǎn)。
尹明善說(shuō),對于非公經(jīng)濟的發(fā)展,十六大報告用了八個(gè)字:“相互促進(jìn),共同發(fā)展”。十七大報告依然是八個(gè)字:“平等競爭、相互促進(jìn)”。
他認為,為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造公平競爭環(huán)境,將是黨和國家下一階段支持非公經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)。
關(guān)鍵在準入和融資
時(shí)代信報:你認為要解決非公經(jīng)濟發(fā)展的公平問(wèn)題,關(guān)鍵是什么?
尹明善:關(guān)鍵在準入和融資上。我們可以看到,近兩年在行業(yè)準入方面,非公經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。
2006年,非公經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)主要特點(diǎn)是,非公經(jīng)濟開(kāi)始向重化工業(yè)、基礎設施、公用事業(yè)等領(lǐng)域拓展。據統計,40個(gè)工業(yè)行業(yè)中,非公經(jīng)濟在27個(gè)行業(yè)中的比重已經(jīng)超過(guò)50%。
近幾年,在重化工、基礎設施、冶金、汽車(chē)、電力等行業(yè),也都出現了投資規模幾十億、上百億的非公企業(yè),但融資依然是限制非公經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。
非公經(jīng)濟上市融資機會(huì )小
時(shí)代信報:融資制約公平主要表現在哪些方面?
尹明善:主要是上市融資。與公有制經(jīng)濟相比,非公經(jīng)濟上市融資的機會(huì )小得多?,F有的上市公司中,公有制企業(yè)占大多數。
而在企業(yè)債券方面,國內95%以上的企業(yè)債券是公有制企業(yè)發(fā)行的,非公企業(yè)的機會(huì )很少。隨著(zhù)國家對非公經(jīng)濟支持力度的加大,銀行和擔保公司對非公經(jīng)濟的支持力度也在加大。
多渠道為非公企業(yè)融資
時(shí)代信報:重慶在解決非公經(jīng)濟的融資上,都做了哪些工作?
尹明善:重慶為非公經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)辟了多個(gè)融資渠道,先后與國家開(kāi)發(fā)銀行簽訂了“百億元中小企業(yè)擔保貸款試點(diǎn)計劃”,并與農業(yè)銀行簽訂了600億元的貸款戰略合作協(xié)議,還和國家進(jìn)出口銀行簽訂了510億元的貸款合作協(xié)議。
重慶還與國家進(jìn)出口信用擔保公司簽訂了擔保合作協(xié)議,凡是國家進(jìn)出口信用擔保公司提供擔保的現匯,所有銀行都可以為企業(yè)進(jìn)行貼票融資。
名企關(guān)注非公經(jīng)濟論壇
時(shí)代信報:此次論壇,關(guān)于以上所說(shuō)的準入和貸款等問(wèn)題,是不是討論的重點(diǎn)?
尹明善:是的,非公經(jīng)濟面臨的問(wèn)題肯定是討論的熱點(diǎn)。
時(shí)代信報:你從工商聯(lián)會(huì )長(cháng)卸任后,擔任論壇秘書(shū)長(cháng)感覺(jué)如何?
尹明善:這個(gè)工作比工商聯(lián)會(huì )長(cháng)還要忙,但是意義更大,為擴大重慶非公經(jīng)濟在全國的影響力有很大作用。當我向一些知名企業(yè)發(fā)出邀請的時(shí)候,他們表現出了極大的興趣。如果有機會(huì ),我將繼續為論壇服務(wù)。